据《中国人民解放军战史》第三卷记载,全军整编之后,陈毅与邓小平一起在总前委驻地,粟裕仍代理三野的司令员兼政委之职,指挥第三野战军渡江作战。因此,某些出版物将这段时间粟裕的履历写成“副司令员”而不是“代司令员兼代政委”,显然是不够确切的,很容易使人误解粟裕主持三野全面工作的实际作用。
1949年3月30日,华东局和总前委决定,三野前委由粟裕继续主持,担任代理前委书记。从4月20日至5月3日,粟裕率领华东野战军指挥机关从孙家圩子,到江苏省泰州以南的白马庙,再到常州,筹划、部署及指挥了第三野战军东集团、中集团的渡江战役。以“东西对进,追歼逃敌”的神算,共歼灭蒋军13.9万余人,解放南京、杭州等大中城市,并造成围攻上海的有利态势。从《粟裕文选》第二卷中的文电看出,粟裕独立或与三野参谋长张震共同署名,代表华东野战军司令部签发的电报、命令达21件之多。
1949年3月中共七届二中全会以后,在一次关于华东任务和人事安排的座谈会上,中共中央确定粟裕担任华东局分管军事的常委。同一时期,其他中央局主管军事的是:西北局彭德怀(书记);东北局高岗(书记);华中局(中南局)林彪(书记);西南局刘伯承(副书记)。陈毅事实上已经离开三野指挥部,转到接任上海市长等地方工作方面去了。因此,解放上海及东南沿海等军事任务,均由负责战役指挥的野战军副司令员、代司令员粟裕担负实际责任。
据《第三野战军京沪杭战役阵中日记》记载,5月25日一天之内,粟裕就对主攻部队九、十两兵团发出3次指示:
“9时,502(粟裕代号,下同)指示九兵团:包围市内残存之敌,以二十军、二十七军各1个师担任警卫,以主力向北宝及以东地区发展,高桥东南我炮兵向吴淞实行超越射击。”
“12时,502指示十兵团:以3个军集中力量对吴淞作重点攻击,切断吴淞口敌退路,集中炮火射击吴淞口舰艇。”
“22时,502、505(张震代号)指示九兵团:以主力迅速北渡苏州河,配合十兵团向江湾吴淞口攻击,并要十兵团猛进。”
这本阵中日记同样清楚地表明,粟裕在上海战役中也是三野军事上的实际最高指挥员。当代中国出版社出版的《粟裕传》中,有一张标明“图114”的粟裕戎装相片。图片下的说明文字是:“第三野战军代司令员兼代政委粟裕在上海战役中。”这与粟裕在上海战役中的实际作用是一致的。
四、第三野战军暨华东军区工作的实际主持者。继续担负野战军全面领导责任。
1949年6月上海解放以后,粟裕继续以三野前委书记的身份主持第三野战军的全面工作,并担任华东军政委员会副主席(华东军政委员会主席由华东局书记饶漱石兼任)。
根据中共中央、中央军委的指示,粟裕于6月7日主持召开第三野战军军事会议,全面部署进军福建和加强华东沿海地区守备的工作。会议决定,10兵团3个军进军福建,9兵团等7个军集结上海、南京地区,7兵团3个军集结浙江地区,32军2个师驻守青岛,24军2个师驻守徐州、1个师驻守连云港,25军2个师驻守海门、启东,1个师驻崇明。会后,粟裕即迅速组织指挥各部队,进行解放福建和长山列岛、舟山群岛等沿海岛屿作战。